Hong Kong Lanza la Primera Regulación de Stablecoins de Nivel Bancario del Mundo, Creando un Sistema Exclusivo de Licencias

Por
Reynold Cheung
5 min de lectura

Hong Kong Lidera la Regulación de Monedas Estables al Estilo Bancario, Creando un Club de Moneda Digital de Élite

La Audaz Medida del Centro Financiero Establece el Primer Marco Integral en Asia, Atrayendo Miles de Millones en Inversión Mientras sus Rivales Globales Intentan Ponerse al Día

El panorama financiero de Hong Kong se transformó drásticamente hoy al entrar en vigor oficialmente su innovadora Ordenanza de Monedas Estables, lo que ha llevado a la ciudad de las discusiones teóricas a la acción concreta en la regulación de las monedas digitales. La legislación implementa un régimen de licencias de tipo bancario para las monedas estables referenciadas a divisas fiduciarias, posicionando a este centro financiero como el primer mercado del G-20 con un marco regulatorio integral para estos activos digitales cada vez más importantes.

La ordenanza representa más que una simple labor de mantenimiento regulatorio; es una jugada estratégica de poder en la intensa competencia de Asia por el dominio de la tecnología financiera. Los observadores del mercado señalan que el momento es particularmente significativo, ya que Hong Kong establece reglas claras mientras la legislación borrador de Singapur sigue en desarrollo y los marcos de Estados Unidos y la Unión Europea enfrentan retrasos o dificultades de implementación.

Hong Kong (wikimedia.org)
Hong Kong (wikimedia.org)

Los Nuevos Guardianes Financieros: Así es la Revolución de las Monedas Estables en Hong Kong

La ordenanza, recientemente en vigor, impone requisitos estrictos a los emisores de monedas estables. Cualquier entidad que emita monedas estables denominadas en divisas fiduciarias en Hong Kong —o cualquier moneda estable anclada al dólar de Hong Kong (HKD) en cualquier parte del mundo— debe ahora obtener una licencia de la Autoridad Monetaria de Hong Kong (HKMA).

Estas licencias no son fáciles de obtener. Los solicitantes enfrentan obstáculos sustanciales, incluyendo un capital desembolsado mínimo de 25 millones de HKD, aunque la HKMA mantiene la discreción de exigir montos aún mayores. Más críticamente, los emisores deben mantener un respaldo del 100% en activos líquidos de alta calidad mantenidos bajo acuerdos fiduciarios, con requisitos de conciliación diaria e informes semanales.

"Esto trata efectivamente a los emisores de monedas estables como bancos de propósito limitado (narrow banks)", explicó un analista veterano en tecnología financiera con amplio conocimiento del entorno regulatorio de Hong Kong. "El mensaje es claro: las monedas estables de grado de pago deben operar como fondos de efectivo, no como sustitutos del mercado monetario".

El requisito de canje es particularmente destacable: los emisores deben honrar los canjes a su valor nominal en un plazo de un día hábil sin imponer tarifas excesivas. Esto elimina los incentivos para "corridas bancarias" (runs) pero obliga a los emisores a mantener tesorerías o posiciones de efectivo ultralíquidas.

Los canales de distribución también están bajo escrutinio, permitiéndose la venta de monedas estables al público de Hong Kong solo a "Oferentes Autorizados" como bancos, corredores con licencia de la SFC (Comisión de Valores y Futuros), bolsas de activos virtuales y titulares de licencias de instrumentos de valor almacenado. Las monedas estables sin licencia se restringen únicamente a inversores profesionales, lo que cierra efectivamente los canales de mercado masivo para emisores extranjeros que no estén dispuestos a adaptarse a los requisitos locales.

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El enfoque de Hong Kong se distingue de las alternativas internacionales de maneras significativas. Mientras que la Regulación de Mercados de Criptoactivos (MiCA) de la Unión Europea solo se activará a mediados de 2026 y permite el pago de intereses sobre los tokens de dinero electrónico, Hong Kong prohíbe explícitamente tales acuerdos.

Estados Unidos sigue sumido en la incertidumbre legislativa, con las leyes GENIUS y CLARITY estancadas en el Senado. Singapur, el rival tradicional de Hong Kong en innovación financiera, parece propenso a adoptar un modelo similar de segregación fiduciaria, pero con requisitos de capital menos exigentes.

"Lo que estamos viendo es que Hong Kong está creando deliberadamente escasez como una ventaja estratégica", señaló un experto regional en política de criptomonedas. "La orientación de la HKMA de que esperan 'solo un puñado de licencias' se hace eco de su enfoque para las instalaciones de valor almacenado en 2016: construir 'fosos' alrededor de unos pocos actores seleccionados para mejorar la confianza pública."

Esta escasez calculada tiene múltiples propósitos: proteger el consejo monetario, reforzar la confianza en los emisores con licencia y otorgar a Hong Kong una ventaja distintiva sobre sus competidores regionales.

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Los mercados ya han respondido con entusiasmo. Solo en julio, se registraron colocaciones de capital por 1.500 millones de USD por parte de empresas fintech cotizadas en Hong Kong, destinadas específicamente a iniciativas de monedas estables. Compañías como OSL, Dmall y SenseTime se están posicionando antes de la fecha límite regulatoria, mientras que un índice de acciones de "concepto de moneda estable" ha subido un 65% en lo que va de año, superando sustancialmente el aumento del 23% del índice Hang Seng.

Para los inversores que buscan exposición a este sector emergente, varias estrategias merecen consideración:

En primer lugar, los candidatos principales a licencias representan oportunidades privilegiadas, aunque la anticipación del mercado ya ha elevado las valoraciones. Los consorcios que combinan bancos de compensación establecidos con billeteras tecnológicas parecen estar particularmente bien posicionados.

En segundo lugar, los proveedores de "picos y palas" —fiduciarios, custodios, empresas de tecnología regulatoria (regtech) especializadas en análisis de la regla de viaje y auditores de certificación en tiempo real— ofrecen exposición a flujos de ingresos estables y recurrentes sin el riesgo directo de la licencia.

En tercer lugar, la captura del rendimiento de las reservas presenta un modelo atractivo. Con las letras del Tesoro a un año rindiendo más del 3%, los emisores con licencia podrían ganar potencialmente más de 250 puntos básicos en margen neto, un valor que se acumula para los accionistas en lugar de los titulares de las monedas bajo el marco de Hong Kong.

A pesar de las perspectivas optimistas, persisten riesgos significativos. Los parámetros regulatorios aún podrían endurecerse, ya que la consulta sobre las directrices finales de la HKMA continúa. La HKMA podría elevar los umbrales mínimos de capital o limitar los requisitos de duración de las reservas en las normas finales.

El descalce de liquidez representa otra preocupación. La combinación de obligaciones de canje de 24 horas con carteras de letras del Tesoro podría generar estrés en condiciones de shock de mercado.

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